Dezbaterea bugetului Capitalei interzisa cetatenilor

ActiveWatch – Agentia de Monitorizare a Presei, Asociatia Nationala a Birourilor de Consiliere pentru Cetateni, Centrul de Resurse pentru participare publica si Transparency International – Romania aduc in atentia opiniei publice o grava abatere de la principiile transparentei si participarii publice, reglementate prin Legea 52/2003.

Reclamam interzicerea accesului in sediul Primariei Capitalei, la dezbaterea prezentata drept publica, pe marginea proiectului de buget pe anul 2010. Conform legii Finantelor Publice Locale 273/2006, adoptarea bugetului local trebuie sa fie precedata de o dezbatere publica.

La ora 12.50, la noul sediu al Primariei Capitalei, reprezentantii organizatiilor semnatare au fost pusi in situatia de a-si negocia cu politistii comunitari dreptul de a participa la sedinta anuntata pentru ora 13.00. Motivul oficial afirmat de strajerii institutiei a fost ca: “domnul Primar a dat o dispozitie conform careia nu mai poate intra oricine in noul sediu”.

Mai mult, sub pretextul procedurilor de securitate, dar si al unei false preocupari pentru solutionarea diferendului, paznicii Primariei Capitalei i-au inghesuit pe reprezentantii organizatiilor intr-un colt de la intrarea in Primarie.

Mentionam ca in tot acest interval raportul dintre fortele de ordine si reprezentantii organizatiilor non-guvernamentale a fost de 1 la 1. Adica, sapte gardieni vigilenti si suspiciosi impotriva a sapte persoane care-si cunosc dreptul de a participa la sedintele consiliului general.

Consideram ca incidentul semnalat aduce grave prejudicii imaginii Primariei Capitalei si ne indreptateste sa ne indoim in continuare de buna-credinta a gospodarilor orasului.

Pentru mai multe informatii: Irina Zamfirescu, Coordonator Proiect ActiveWatch – Agentia de Monitorizare a Presei, 0727736572 .

------------------------------------------------------------------------------------

 

ONG-urile contesta modalitatea de adoptare a bugetului Primariei Municipiului Bucuresti

 

Proiectul de buget propus nu respecta anumite etape de consultare si dezbatere publica. Astfel ca, Legea 273/2006 specifica necesitatea ca, anterior votarii bugetului, sa exista o luare de pozitie a institutiei cu privire la contestatiile formulate. Aceeasi lege reclama o dezbatere publica pe marginea acestui subiect, anterior votarii bugetului.

Pactul pentru Bucuresti este un document semnat de domnul Sorin Oprescu in plina campanie electorala. Prin aceasta semnatura, a achiesat unui plan de dezvoltare urban propus de organizatiilor non-guvernamentale. Proiectul de buget actual este in discrepanta cu majoritatea punctelor semnate de domnul primar, lucru care confirma teza unei actiuni de PR cu iz de campanie electorala, lipsita de sustenabillitate pe perioada mandatului domniei sale.

Reclamam domnului primar:

- lipsa detalierilor pentru fiecare dintre capitolele bugetare propuse;

- fondurile prevazute pentru ALPAB: fondurile nu justifica starea in care se afla spatiile verzi in capitala;

- fonduri uriase pentru pasaje si strapungeri, in contradictie cu o dezvoltare urbana durabila. Consideram necesare investiitile care sa incurajeze transportul in comun si mijloacele de transport alternativ (deci piste pentru biciclete,  benzi speciale pentru transportul in comun);

- necesitatea unor fonduri pentru achizitionarea imobilelor de patrimoniu, aflate intr-o avansata stare de degradare;

- necesitatea de achizitionare a spatiilor abandonate pentru amenajarea de spatii verzi.

Mai mult decat un plan bugetar, este necesar un plan de dezvoltare si de investitii. Sumele acestea au fost stabilite de PMB in conformitate cu un plan de dezvoltare locala.Acesta trebuie sa fie public pentru justificarea sumelor.

Pentru toate acestea dorim sa discutam cu domnul Oprescu mirecuri, 24 martie.

 

Aprobarea bugetului Municipiului Bucuresti – nu tocmai conform legii

 

Inceputurile de an sunt pentru planificari bugetare. Astfel ca, se calculeaza sumele, se listeaza, in ordinea prioritatilor, activitatile ce urmeaza sa fie desfasurate din respectivele sume si se repartizeaza fondurile disponibile.

Odata respectati acesti pasi, conform legii ( legea 273 / 2006 si legea 52 / 2003), institutia trebuie sa anunte si sa invite pe principalul beneficiar (cetateanul) spre consultare.

Primaria Municipiului Bucuresti anunta o astfel de intalnire, insa nu respecta multe dintre cerintele obligatorii.

Conform art. 6, legea 52 / 2003, pentru a adopta acte normative, trebuie respectate urmatoarele conditii:

Proiectul trebuie sa fie anuntat pe site-ul institutiei cu cel putin 30 de zile inainte de aprobare;

Anuntul trebuie insotit de o nota de fundamentare si de o expunere de motive;

Anuntul trebuie sa cuprinda termenul limita si modalitatea prin care persoanele interesate pot trimite propuneri si recomandari la actul normativ.

Suprapunand normativul situatiei prezente, observam ca niciuna dintre aceste cerinte nu a fost respectata:

Proiectul de buget a fost postat pe site-ul Primariei Municipiului Bucuresti dupa data de 7 Martie, cu mai putin de 30 de zile inainte de 24 Martie, data anuntata pentru dezbaterea publica;

Proiectul de buget nu a fost postat pe site-ul Primariei sub forma de proiect de hotarare;

Proiectul nu a fost insotit de o nota de fundamentare si o expounere de motive;

Proiectul nu a fost postat oficial in dezbatere publica si nu a permis trimiterea de recomandari.

Bugetul Muncipiului Bucuresti este de interes public. A argumenta aceasta lema este inutil.

Caracterul obligatoriu al legislatiei constrange institutiile publice la transparenta decizionala si consultare publica. Astfel ca solicitam organizarea unei dezbateri publice asupra acestui Proiect de Hotarare, conform legii si spiritului democratiei participative.

 

 

 

 

 

 

 

---